天博竞猜登录网址|五部门发布非法证据排除新规 专家:有利于维护司法公正

日期:2021-10-13 01:04:01 | 人气: 72995

天博竞猜登录网址|五部门发布非法证据排除新规 专家:有利于维护司法公正 本文摘要:2017年6月27日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发表了《关于处理刑事案件严格排除违法证据的几个问题的规定》(以下简称规定),从调查、起诉、辩护、审判等方面明确了违法证据的认定标准和排除程序,确保了不正当事件的发生。

2017年6月27日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发表了《关于处理刑事案件严格排除违法证据的几个问题的规定》(以下简称规定),从调查、起诉、辩护、审判等方面明确了违法证据的认定标准和排除程序,确保了不正当事件的发生。与此相对,很多业界和学界相关人员认为规定在一定程度上扩大了非法证据排除的范围,进一步细分了现有的法律法规,对于完善调查行为合法性的司法审查制度和防止冤案具有非常重要的意义。

北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林在接纳界面新闻访谈时指出,《规定》将违法证据排除贯穿整个诉讼过程,对贯彻落实审判为核心的刑事诉讼制度改革具有重大意义,有利于维护司法公正,提高司法公信力,切实保障司法人权。吸取冤案的教训加强人权保障的违法证据排除规则通常是指刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用违法手段取得的证据在刑事审判中采用的规则,以防止因严厉处罚而引起的冤案。违法证据排除规则在我国确认始于1998年,当年最高人民法院以司法解释的形式规定,严禁以违法的方式收集证据。

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2010年,最高法、最高检查等5个部门发表了《处理刑事案件排除违法证据的几个问题的规定》和《处理死刑事件审查判断证据的几个问题的规定》,表明中国正式确立了违法证据排除规则,2012年修改的《刑事诉讼法》在立法水平上确立了违法证据排除规则。但是,长期以来,我国法律采取宽限制,严格排除标准,明确禁止刑事供应、暴力科学调查,但在司法实践中,刑事取得的证据往往没有严格排除。这使得一些基层公安在依法科学调查中没有得到很好的执行,导致了赵作海事件、浙江叔叔侄事件等部分冤案的发生。同时,现行的相关违法证据排除有关规定过于原则和概括,法政机关对该违法证据排除的标准存在疑问和分歧,司法实践效果不太好。

彭新林说。界面新闻提醒,《规定》共有42条,有一般规定、侦查、审批逮捕、审批起诉、辩护和审判等多个方面,包括将威胁、非法拘禁等纳入非法证据排除范围,增加了重复供述的排除规则和法律援助值班律师可疑犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助,强迫刑事、非法取证情况代理申诉、申诉等内容,并确立了检察机关在审判前程序中对非法证据排除程序的主动权等诸多内容。彭新林表介绍,《规定》在一定程度上扩大了非法证据排除的范围,将非法证据排除贯穿整个诉讼过程,对防止正当事件具有重要意义,可以加强刑事诉讼中的人权保障。扩大违法证据排除范围追加重复性供述排除规则的本次《规定》中追加的重复性供述排除规则被很多学者认为是亮点之一,第五条明确采用刑事供述方法向嫌疑犯、被告人供述,之后嫌疑犯、被告人受到该刑事供述行为的影响与该供述相同的重复性供述必须一起排除。

同时,除了以下两种情况外,一种是侦查期间,根据控告、通报或自己发现等,侦查机关确认或不排除通过非法收集证据来更换侦查人员,其他侦查人员再次询问时通知诉讼权利和认罪的法律结果,嫌疑人自愿供述的;二是在审查逮捕、审查诉讼和审判期间,检察官、审判人员在询问时通知诉讼权利和认罪的法律结果,嫌疑人、被告人自愿供述的。北京尚权律师事务所刑事辩护律师毛立新认为这是一个非常大的突破,他对接口新闻说:如果只排除刑事辩护第一天得到的供述,之后的供述不排除的话,违法证据的排除就完全架空了。之后,嫌疑犯、被告人依然受到调查机关的控制,还处于强制状态的持续中,因此犯罪的重复供述不应该被采用。

除了重复性供述排除规则外,《规定》中通过刑事供述等非法手段获得的供述排除规则的具体化和定义也被认为是亮点。《规定》第二、三、四条明确了以下三种情况,一是采用暴力方法或变相肉刑的恶劣手段,使嫌疑人、被告人受到难以忍受的痛苦而违反意愿的供述,二是采用暴力或严重损害本人及其近亲合法权益等威胁的方法,使嫌疑人、被告人受到难以忍受的痛苦而违反意愿的供述,三是采用非法拘留等非法限制人身自由的方法收集的嫌疑人、被告人的供述。毛立新认为,规定提出的嫌疑犯、被告人受到难以忍受的痛苦而违反意愿的供述确立了供述的自愿性。

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以前,我国说非法证据排除的重点是判断手段的合法性,但手段不能穷列举。实际上,国际通行的是供述的自愿原则,也就是说,排除是否单方面看手段,根本的基准是供述是否自愿,是否违反意愿。这也是一个巨大的进步。

毛立新说。彭新林则认为,新增的犯罪嫌疑人、被告近亲属的合法权益受到威胁也有很大意义。

他指出,在司法实践中,犯罪嫌疑人和被告近亲受到威胁的情况很常见,这一规定是对司法实践中的这一突出问题,坚持问题指导,排除这一情况,是加强人权保障、保证犯罪嫌疑人、被告供述的真实性的制度安排,意义重大。另外,《规定》还建立了检察机关在审判前程序中对违法证据排除程序的主导权,加强了对侦查科学调查活动、重大事件的合法性、审查逮捕和起诉阶段的违法证据审查和排除工作等监督。第十四条明确嫌疑人及其辩护人在调查期间,可向人民检察院申请排除违法证据的重大事件,人民检察院驻守所检察官应在调查结束前询问嫌疑人,检查是否有刑事供述、违法取证情况,同时录像。经过审查,确实有刑事通报、非法取证的情况,侦查机关应立即排除非法证据,不得作为批准逮捕、转移审查起诉的依据。

规定的一部分问题仍有争议的专家认为,对于这次发表的规定,学者指出一部分问题仍有争议,有进一步改善的空间。例如,一些学者建议,在《规定》第三条中采用暴力或严重损害我及其近亲的合法权益的方法应进一步细分和规定,以及对传说中的冷冻、饥饿、烘烤、疲劳等问题的省略。毛立新认为,规定不明确疲劳审查是一大缺点。

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司法实践中最常见的刑事手段是疲劳审查,应该在几个小时以上进行疲劳审查,疲劳审查的供述应排除明确的规定。同时,毛立新还指出规定对重复供述的手段和范围排除过于狭窄,只排除采用刑事供述的方法进行的重复供述,不排除采用威胁、诱惑、欺诈等方法进行的供述。

关于学者提出的应细分近亲威胁的情况,彭新林对接口新闻说:在实际情况下,威胁的程度、表现形式、情况多种多样,必须明确这些具体情况,不能规定。这个问题可以用司法实践总结经验,用最高法律发表指导性案例进行解决和认定。

另外,《规定》还增加了法律援助值班律师的规定,第十九条明确了犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律援助的,应当有关规定指派法律援助律师。法律援助值班律师可以向嫌疑犯、被告人提供法律援助,强迫刑事供述、非法科学调查状况的代理诉讼、诉讼。

毛立新认为,这对没有辩护律师的嫌疑犯、被告人有一定的帮助作用,但法律援助值班律师对具体事件不了解,实际效果有限,需要进一步完善。


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